
认清形势迎接挑战明确定位锐意改革
局三届二次职代会胜利召开
4月8-9日,局三届二次职工代表大会胜利召开。会上,局长马申达作了《再接再厉乘势前进 开拓创新再创佳绩》的工作报告;副总经济师吴汉雄作了财务预决算报告;工会副主席李毅宁作了提案落实和决议执行情况报告;表彰了2002年度局先进集体和先进(生产)工作者;党委书记钟道权传达了中国地质调查局工作会议精神。我局职工代表、副处以上干部、基层(分)工会主席共118人参加了会议。
马申达局长在工作报告中全面总结了我局2002年取得各项辉煌业绩,对2003年工作进行了全面具体的部署。报告重点分析了我局今后的发展趋势与定位。指出,我局自1997年以来,已持续旺盛发展了6年,尤其是去年的经济大幅度增长冲昏了我们相当一部分干部职工的头脑,又滋生了吃“皇粮”、吃“大锅饭”的思想,这种观念是不合时宜的。
报告认为:由于国内从事海洋地质工作的单位众多,我国从事基础性、公益性、战略性的海洋地质与海洋矿产资源基础调查工作的队伍规模已远远大于海洋地质工作的实际需要。寻找重大地勘调查接替项目难度大,项目竞争非常激烈。从现有状况分析,后续几年计划内海洋地质项目不会很多,而海洋地质市场创收难度大。因此,海洋地质工作量大起大落的现象是不可避免的。
报告指出:这些年我局的多种经营企业总体发展一直徘徊不前,没有起色。我局原则上不再办新的多种经营企业。现有企业如有发展前景或有效益的技术改造项目,局肯定会给予大力支持。如没有发展前景,局也不再为其生存死撑。
对于我局的定位,报告中明确指出:由于我国地域经济发展的差距大,地勘事业费与工作定额费用国家财政是按全国平均水平核拨,局要维护正常运转,经济来源必须靠项目支撑,项目无论计划内外都是靠竞争取得。我局只能是差额拨款地勘事业单位,或是财政补贴、自收自支事业单位。为提高经济效益,管理模式必然具有企业化特性。
为此,马局长殷切提醒全局干部职工:要想保持海洋地质队伍持续稳定,只有与市场经济接轨,不断减负增效,提高队伍的整体素质。我局将深化“按需设岗、按岗聘任”的改革力度,试行“岗位聘任人员与流动人员相结合”的制度。局深化改革总目标:就是建设精兵加现代化的海洋地质队伍。